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上半年,全县经济面对低温霜冻、旱灾、地震等多种灾害的影响,县委、县政府带领全县广大干部群众沉着应对、以干克难,一手抓救灾,一手抓经济,把损失降到了最低程度,全县经济保持了较快的增长速度。
一、经济运行的主要特点
(一)生产总值总量增加,速度平稳增长。
初步核算,截止6月底,全县生产总值完成34720万元,同比增加8368万元,增长13.4%。比去年同期的8.9%,上升了4.5个百分点,其中:第一产业完成增加值13940万元,第二产业完成增加值9355万元,第三产业完成增加值11425万元,分别比去年同期增长3.92%、25.0%、17.9%。
(二)农村经济喜忧参半
受霜冻、干旱以及“5·12”地震的影响,农村经济形势较为严峻,喜忧参半。喜的是,尽管受地震和干旱等灾害影响,但农民增收形势较为乐观。根据农村住户调查资料显示,上半年全县农民现金收入人均达720.04元,同比增加180.69元,增长33.5%。其中:工资性收入人均达351.36元,同比增加131.65元,增长59.52%,在本乡地域内劳动所得收入为108.06元,同比增加22.55元,增长26.37%。外出从业所得收入为204.56元,同比增加93.89元,增长84.83%。忧的是,由于受年初低温霜冻和干旱等不利气候因素的影响,全县夏粮全面减产。根据全县农产量抽样调查点的数据表明,全县夏粮预计总产为70651.9吨,较上年下降5.6%,夏杂粮总产为5281.9吨,较上年下降8.1%,夏杂粮、油料减产较为严重,冬油菜减产四成左右,春油菜减产五成以上。粮食的减产,将严重影响农民生活。
(三)工业生产快速增长
上半年,尽管受“5·12”地震灾害的影响,部分工业厂房、生产设备严重受损。但在县委、县政府的带领下,广大干部职工一手抓抗震、一手抓生产,抗震、生产两不误。截止6月底,全县完成限上工业增加值4736万元,同比增长50.1%,增速较上月的46.8%,上升了3.3个百分点,保持了较高的增长速度,有力地推动了全县工业经济的快速发展。
(四)固定资产投资规模继续扩大
上半年,尽管受“5·12”地震影响,部分施工设备受损,但全县固定资产投资仍保持了快速增长的良好势头。截止6月底,全县完成社会固定资产投资总额43509万元,同比增加14944万元,增长52.3%。其中:城镇固定资产投资完成28721万元,同比增长45.4%;农村投资完成9106万元,同比增长68.6%;农村非农户投资完成2942万元,同比增长63.9%;房地产开发投资完成2740万元,同比增长70%。
(五)消费市场日益活跃
在城乡居民收入增长的带动下,礼县城乡市场持续活跃。上半年,社会消费品零售总额完成11887万元,同比增长17.12%。其中:县以上的消费品零售额完成7130万元,同比增长17.2%;县以下的消费品零售额完成4757万元,同比增长17.1%,城乡市场全面启动。
(六)财政收入持续增长,金融机构运行平稳
上半年,全县大口径财政收入完成5069万元,同比增长83.99%。其中:一般预算收入完成3722万元,同比增长84.54%,财政支出完成31545万元,同比增长78.33%。
6月底,礼县金融机构各项存款余额199158万元,同比增长39.6%。金融机构各项贷款余额57368万元,同比增长22.0%。
二、存在的主要问题
(一)农业受灾情影响,农民增收渠道狭窄。我县农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力很低,加之今年全县春季气温偏低,降雨偏少,小麦长势不好,对夏收作物造成一定影响,导致夏粮全面减产。同时受去年猪存栏下降影响,今年畜牧业增长趋势放缓,农民从农业生产中增收的空间缩小,农村居民收入来源主要来自务工收入,农民增收渠道依然狭窄。
(二)物价水平涨幅偏高。受国内外大环境影响,春节前后粮油、猪肉以及水果蔬菜类食品价格大幅上涨,春耕时间地膜、种籽、化肥等生产资料价格也大幅攀升,给城乡低收入居民的生产生活形成了更大压力。
三、几点建议
(一)抑制物价过快上涨,确保城乡低收入居民基本生活生产需求。一方面应采取切实可行的有效措施,抑制食品、农资价格的上涨幅度;另一方面,要进一步加大对城乡低收入居民的保障力度,解决低收入居民的生产生活困难。
(二)加大招商引资力度,抓好项目储备环节。继续加大招商引资力度,按照科学发展观的要求,引进大项目、好项目。同时,加大对现有工业企业改造力度。
(三)加大农业和农村的投入,拓宽农民增收渠道。一是要进一步加大对农业和农村的投入,改善农村基础设施及教育、医疗卫生条件,逐步改变全县农业靠天吃饭的落后状况。二是要大力促进农业产业结构调整,在秋粮生产中尽力扩大复种面积,力争把夏粮减产造成的损失减到最小。三是要继续加大农村剩余劳动力的转移力度。四是要积极鼓励广大农民自主创业,创办、合办民营企业,就地吸收消化本地剩余劳动力,实现共同富裕。
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